中国男足归化外援之路：外籍球员如何获得中国国籍？

中国男足在2019年开启了外籍球员归化之路。2019年，李可和艾克森已经代表中国国家队出场。随着更多外籍球员归化，预计2020年及以后，更多像费尔南多这样来自不同国家、不同种族、不同肤色的球员将出现在国足比赛中。

那么外籍球员如何才能归化进入中国国家队呢？

首先，你必须有中国国籍。那么如何获得中国国籍呢？

1.华侨子女可申请变更国籍

公安部、外交部关于实施《中华人民共和国国籍法》第五条有关问题的通知

根据《国籍法》第五条规定，出生在外国，父母均为中国公民，或者父母一方为中国公民的，具有中国国籍。但是，出生在外国就具有外国国籍，有下列情形之一的，不具有中国国籍：

1、父母均为中国公民中超归化球员，且均已定居国外；

2、父母一方为外国人，另一方为中国公民，且已在国外定居；

3、父母均为中国公民，其中一人定居国外。

根据《国籍法》第五条规定，出生时取得外国国籍的华侨子女，可以依照《国籍法》第七条的规定申请加入中国国籍。

2、非华侨子女也可以申请变更国籍。

《中华人民共和国国籍法》

第七条 外国人、无国籍人愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，经批准可以申请加入中国国籍：

1、中国人的近亲属；

2、已在中国定居的；

3、有其他正当理由。

律师解读：

1.什么是近亲属？三姨六妻算不算？

无论刑事诉讼法中对近亲属的定义如何（涉及委托刑事辩护权），我国各法律中“近亲属”不同定义的重叠部分有：配偶、父母、子女、兄弟等。姐妹、祖父母、祖父母、孙子、曾孙。

2. 需要多长时间才能安顿下来？

没有明确的规定。

3.还有哪些其他正当理由？

就不一一列举了。当然，归化球员的政策得到了中国足协的大力支持，为国争光也是正当理由。

3、取得中国国籍后，不再保留外国国籍。

《中华人民共和国国籍法》

第三条 中华人民共和国不承认中国公民双重国籍。

第八条 申请加入中国国籍，经批准的，取得中国国籍；未经批准的，取得中国国籍。经批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍。

律师解读：

在归化球员方面，上述文字限制了中国国籍的吸引力。

众所周知，很多在欧洲踢球的其他国家的球星后来都获得了当地国家的国籍，拥有双重甚至多重国籍。这样，他们在欧洲踢球虽然不算外援，但并不影响他们代表本国国家队出场的能力。

以埃克森、费尔南多等为例。他们具备参加欧洲联赛的能力，如果获得欧洲相关国家的国籍，则在所在联赛中不会被算作外援。由于外籍球员数量有限，欧洲俱乐部，尤其是豪门俱乐部，会将这一数量保留给暂时无法获得国籍的更有价值的外籍球员。由于中国国籍法不承认双重国籍中超归化球员，一方面让我们本土球员出国留学更加困难（中国球员必须争夺各俱乐部的外援名额），另一方面，成为中国国籍的外籍球员参加欧洲联赛的难度也相应增加，因为他们在欧洲联赛中将被算作外援。从某种意义上来说，选择归化的艾克森、费尔南多等人，在随后的俱乐部生涯中将仅限于中超联赛。这就是为什么中超俱乐部通常要支付超高薪水才能说服他们归化。因为这些本来可以在欧洲二线联赛或者五大联赛中下层俱乐部立足的球员，为了中国足球，永远放弃了在欧洲发展职业生涯的机会。

即便如此，我们已经归化了李可、艾克森、侯永永、费南多等优秀球员，而且还有一大批归化球员正在路上，这足以说明“踢中超没有外援” ”并代表中国队参加世界杯比赛。据说，侯永永去挪威办理手续时，当地官员对他放弃挪威国籍、加入中国国籍感到不可思议。

4、如果改变国籍，你一定能代表国足出战吗？

答案是不一定。

根据国际足联《国际足联章程》《身份适用管理规则》第5至8条规定，对于获得新国籍的球员，如果想代表新协会的成员国出战，除获得该协会的会员资格外，该协会，除了永久公民身份外，还必须满足以下条件之一：

(1) 出生于相关协会成员国境内；

（二）生母或生父出生于有关协会成员国境内；

（三）（母）祖母或（母）祖父出生于相关协会成员国境内；

（四）年满18周岁后，在有关协会成员国境内连续居住五年。

除满足上述任一条件外，还有以下情况：

如果入籍球员曾代表国际足联其他成员国最高级别国家队（非青年队、国奥队等）参加正式的国际A级比赛，则不再允许代表其他成员国国家队参赛。通俗地说，一场战斗决定一生。

国际A级比赛包括：由国际足联及其认可的各大洲足球联合会组织的成年国家队之间的正式比赛，包括世界杯、世界杯预选赛、洲际杯（欧洲杯、美洲杯等）、洲际杯预选赛、以及一些资格赛友谊赛（双方均为最高级别国家队、裁判来自中立国、换人次数不超过6人等）属于国际A级赛事。国际A级比赛的成绩计入积分，积分影响FIFA排名。其他比赛不计入积分。由于奥运会及其预选赛、世青赛及其预选赛均对参赛选手年龄进行了限制中超归化球员，并非最高级别的国家队比赛，因此不属于国际A级比赛，不会被计入点。

国际A级正式比赛比国际A级比赛多了两个字：正式。什么是正式比赛？所谓“官方赛事”，根据《国际足联宪章》，是指由国际足联或任何洲际足球联合会组织并由代表队参加的赛事。需要注意的是，东亚足协作为亚足联附属机构举办的东亚杯是国际A级赛事，但并不是正式的国际A级赛事。积分按照友谊赛的计算标准计算。

那么如果归化球员代表另一个国际足联成员国的最高级别国家队（非青年队、国奥队等）参加非A级正式比赛又如何呢？ ——如果中国是允许双重国籍的国家，那么根据《身份申请管理规定》第六条，他可以选择效力哪个国家队，前提是他必须与所选国家有明显的联系，包括他的亲生父母或（母）祖父母出生在这个国家，或者他已经在这个国家连续居住了至少两年。也就是说，参加过友谊赛和其他非正式比赛的球员也可以代表其他国家队参赛。此前，意甲那不勒斯球员若日尼奥已经为意大利踢了两场友谊赛，但他仍然能够被巴西国家队征召。后来，他决定选择代表意大利出战。如果若日尼奥选择代表巴西参加国际A级正式比赛，他将无法再代表意大利或其他国家队参赛。但该规定仅适用于双重或多重国籍的情况。由于中国国籍法不承认双重国籍，对于已经成为中国公民且此前曾代表其他国家参加过正式非国际A级比赛的外籍球员，是否还能代表中国国家队呢？

非A级正式比赛是指由国际足联及其认可的大陆足球联合会组织的青少年国家队之间的正式比赛（需要注意的是，奥运会是由国际奥委会主办的，不是国际足联定义的。正式比赛，但奥运会资格赛通常与洲际青少年比赛合并，属于正式比赛）。此类比赛属于“官方比赛”，但不属于“国际A级比赛”。为了便于理解，将“国际A级比赛”、“官方比赛”、“国际A级正式比赛”三个概念的延伸详述如下图：

在这种情况下，归化球员未来能否为中国男足效力，取决于他在为其他国家参加上述比赛时是否已经拥有中国国籍。

典型案例是挪威华裔侯永永。他的母亲名叫侯玉蓉。她来自河南省洛阳市。她早年移民到挪威。不过，由于她的母亲是中国公民，可以说侯永永一出生就获得了中国国籍法。给予他们与生俱来的中国国籍。如果国际足联球员地位委员会接受这一观点，侯永永就可以代表中国成年国家队出战。

侯永永来自俄超罗森博格青训营。他16岁时就代表球队出场，成为俱乐部历史上首次亮相的最年轻球员。他曾入选挪威U15、U16、U17和U18国家队。他还曾担任挪威国家青年队队长，并获得挪威足球天才奖。他曾与厄德高、阿格并称为“挪威三新星”，但挪威国家队就是没有给这位新秀上场的机会，所以他可能会说服国际足联球员身份委员会改变他的身份。侯永永不能代表中国国奥队参加奥运会和预选赛。

与侯永永一样都是华裔的李可曾代表英格兰U-17参加过北欧青年锦标赛，并参加了一些英格兰青年队的友谊赛，但这些比赛并不是国际足联的官方赛事。因此，李可的归化特别顺利，代表中国国家队踢了很多场比赛。

律师解读：

国际足联的这一规定阻止了国家队像俱乐部一样演变成商业化：禁止任意转让国籍。这一规定也决定了世界杯预算赛要打、江湖告急、出生地不可更改、“连续居住五年”后黄花菜将凉（艾克森、费尔南多等外援）长期在中超踢球的人就已经满足这个要求了），所以我们基本上只能寻找有华裔血统的球员（至少四分之一），这就限制了我们归化球员的范围。

因为我们归化球员的目的是让他们为国家效力，而不仅仅是为俱乐部踢联赛。因此，在开始入籍之前，仔细调查球员的家庭背景和过往履历（包括青年队阶段）并研究国际足联规则就显得尤为重要。

陈涛 国豪重庆办公室合伙人

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